«Противодействие коррупции при осуществлении закупок».

Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273- ФЗ (далее — Закон № 27Э-ФЗ) устанавливает основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (преамбула). В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе запрет на участие в закупке юридического лица, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ наступает за действия, связанные незаконным вознаграждением от имени юридического лица, относится к категории коррупционных правонарушений. На основании приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 28.08.2017 №590 «О формировании и ведении реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ» сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вносятся органами прокуратуры в соответствующий реестр и размещается на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, находятся в открытом доступе. Таким образом, в числе запрета на участие в закупке юридического лица является наличие административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ. на№ РФ). Г к Данная норма корреспондирует с принципом неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, поскольку ограничивает участие недобросовестных организаций в торгах. В соответствии с ч. 8 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ проверка участников закупок на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3 – 5,1 – 9, 11 части 1 является правом, а не обязанностью Комиссии по осуществлению закупок. Вместе с тем, участие указанных субъектов в торгах, приведет к нарушениям федерального законодательства, а также охраняемых законом интересов общества и государства. • Заключение контрактов с юридическими лицами, привлеченными к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ создает преимущества для виновных лиц, не имеющих права участвовать в закупках и не отвечает принципам противодействия коррупции при осуществлении закупок.

В связи с изложенным, при проверке участников закупок, целесообразно проверять, не включен ли каждый претендент на заключение договора (контракта) в реестр лиц, привлеченных к административной ответственности за коррупционные правонарушения.

«Материальное вознаграждение муниципальному служащему».

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» запрещается должностному лицу получать вознаграждение от физических и юридических лиц в связи с исполнением служебных обязанностей. В том числе указанный запрет распространяется и на муниципальных служащих. Вознаграждения могут включать подарки, деньги, услуги, развлечения, отдых и транспортные расходы, однако по действующему законодательству предусматривается дарение обычного подарка, стоимость которого не превышает 3 тыс. рублей. При получении подарка стоимостью до 3 000 руб. должностному лицу необходимо представить в уполномоченное структурное подразделение госоргана уведомление о получении подарка в двух экземплярах. К нему нужно приложить документы, подтверждающие стоимость подарка (кассовый или товарный чеки, иной документ об оплате (приобретении) подарка). Уведомление представляется в течение трех рабочих дней со дня получения подарка или возвращения из командировки. Подарок при этом должностное лицо вправе оставить себе.